保健品企业，如何预防诈骗罪与虚假广告罪刑事风险？

前言：保健品行业已成刑事追责重灾区，风控缺位便是牢狱之源

最近十年，肖律及团队办理了上百起保健品企业涉刑刑事案件，涵盖线上电商会销、线下门店体验、社区康养讲座、短视频直播带货等全业态。从涉案小微企业老板、门店店长，到集团实际控制人、市场总监、培训讲师、一线销售业务员，无数从业者因一句不合规宣传、一套未审核的销售话术、一次放任员工夸大功效的管理疏漏，身陷囹圄。

司法实践中，保健品企业最容易触碰两道刑事红线：一是虚假广告罪，二是诈骗罪，两罪常交织认定，一旦涉案，单位犯罪之下，实际控制人、高管、直接责任人全部追责，企业巨额资产被查封、违法所得全额追缴，动辄几十万、几百万罚金，企业直接倒闭，个人职业生涯彻底崩塌。

很多保健品经营者存在严重认知误区：认为只要产品有正规保健食品批号，就算随便宣传、随便承诺，最多只是市场监管局罚款，不会涉及刑事犯罪；更有大量老板心存侥幸，默许业务员为冲业绩夸大产品功效、虚构专家医生身份，觉得“法不责众”，出事再花钱 “摆平”。

但大量生效判例证明，监管机关、司法机关针对 “保健品坑老” 案件实行从严打击政策，最高法、最高检专门出台司法解释明确，利用保健食品虚假宣传骗取老年人财物，符合诈骗罪要件的从重定罪处罚，不存在所谓 “小事化了” 的空间。

本文结合肖律十余年保健品刑辩实务经验、全国同类生效裁判案例、《刑法》《广告法》《食品安全法》及两高食品犯罪司法解释，从企业高频刑事风险点、宣传话术合规标准、客户沟通规范、内部管理制度落地、全流程风控体系等角度，系统讲解保健品企业避免诈骗罪、虚假广告罪的实操路径，供大家参考。

一、保健品企业高频刑事风险点：宣传、话术、培训、客户沟通四大重灾区

结合肖律办理案件的卷宗材料，90% 以上保健品涉刑案件，风险源头集中在宣传内容、销售统一话术、内部员工培训、一对一客户沟通四个板块，企业管理者往往疏于审核、放任违规，最终被认定犯罪，承担主犯责任。下文逐条讲解司法机关重点打击的违规行为，明确绝对禁止操作与合法宣传边界。

（一）宣传内容红线：广告、海报、短视频、手册、直播间画面禁止行为

依据《广告法》第十八条、《保健食品广告审查管理暂行办法》，保健食品宣传有刚性禁止条款，任何公开宣传物料触碰以下内容，达到“情节严重” 标准即构成虚假广告罪，甚至司法实践中也有不少定诈骗罪的案例。

1.严禁宣传任何疾病预防、治疗功能

绝对禁止出现：治疗、根治、痊愈、降糖、降压、消除结节、抗癌、修复血管、替代降糖药、停服降压药等医疗术语。很多企业宣传文案写“坚持服用，高血压不用吃药”，仅这一句话，即可作为虚假宣传核心定罪证据。

合法边界：仅能宣传国家目录内25 项法定保健功能，例如 “有助于维持血脂健康水平”“辅助保护胃黏膜”，表述必须与备案说明书一字不差，不得延伸解读医疗效果。

2.严禁冒充医生、专家、科研机构、患者名义背书

禁止所有宣传物料使用医师、药师、营养师、老中医、三甲医院专家、大学教授、农科院研究员形象，不得假借行业协会、科研院所名义推荐产品；短视频讲师、线下讲座主持人，不得虚构医疗从业身份，只能如实标注企业健康顾问、产品讲师，不得带有任何医疗专业头衔。

判例参考：自贡特大保健品虚假广告案，企业聘请讲师虚构“熊医堂老中医” 身份开展线下会销，宣传熊胆粉治疗癌症，涉案金额 2 亿余元，16 名被告人全部判刑，企业罚金两千万元，核心定罪证据全部来自线下讲座宣传视频、宣传单页。

3.严禁功效绝对化断言、保证类用语

禁止使用：百分百有效、无毒副作用、包好、无效全额赔付、根治、必备、最佳、顶级等绝对性词汇；不得暗示产品是养生刚需、所有人都必须服用。

4.普通食品严禁提及任何调理、保健功效

很多企业踩坑重灾区：将压片糖果、固体饮料、代用茶等普通食品，宣传改善睡眠、调节肠道、养护关节，普通食品无任何法定保健功能，此类宣传直接属于虚假宣传，涉案金额较大直接涉刑。

（二）销售统一话术：一对一客户沟通脚本必须全合规，杜绝私下自编话术

绝大多数企业管控漏洞在于：总部统一话术合规，但允许业务员私下微信私聊、线下沟通随意发挥，为冲业绩自行编造夸大话术，企业管理者明知却不予制止，最终被司法机关认定“单位主观明知、纵容违法，构成单位犯罪”。

1.禁止业务员私下自主编写微信沟通话术、朋友圈文案、客户私聊语音，所有对外沟通内容必须由法务、合规部门统一定稿、存档，员工仅能使用标准化合规话术。

2.客户私聊绝对禁止的高频违规表述（实务中定罪最多）：

“你这个糖尿病吃这个产品就能慢慢停药”

“我很多客户三高吃几个疗程全部正常了”

冒充医师判断客户身体疾病：“你舌苔厚是肝肾亏虚，不吃我们产品会发展成重病”

对比贬低药品：西药副作用大，我们纯天然无伤害，完全替代药物。

3.合法沟通话术标准：沟通仅可客观陈述产品备案成分、对应法定保健作用，反复主动提示“本品为保健食品，不能代替药物，慢性病请遵医嘱就医治疗”。

合规示例：“这款产品含有鱼油成分，备案保健功能为有助于维持血脂健康水平，仅作日常膳食营养补充，不能替代降压、降脂药物，有基础疾病一定要遵从医生诊疗方案”。

（三）内部员工培训内容：合规普法必须常态化，不得培训虚假宣传技巧

大量涉案企业的卷宗中，员工培训课件是指控犯罪的核心书证。不少企业培训讲师专门教导业务员如何夸大功效、如何虚构专家身份、如何引导客户相信产品能治病，此类培训记录、PPT、培训录音，会直接证明企业主观故意，加重量刑。

1.企业内部培训分为两大板块，必须严格区分：

第一板块（合法产品培训）：仅讲解产品原料、备案成分、国家批准的保健功能、适用人群，无任何医疗化解读。

第二板块（强制合规普法培训）：每月至少开展一次刑事法律风险培训，结合同类保健品判刑案例，告知员工冒充医生、宣传治病功效的民事、行政、刑事三重法律后果，留存培训签到表、培训视频、课件存档，作为企业履行管理义务的核心证据。

2.绝对禁止培训内容：教导业务员虚构身份、夸大疗效、捏造客户康复案例、制造疾病恐慌推销产品；不得分享违规沟通话术、诱导客户大额囤货的营销套路。

（四）线下会销、社区讲座、直播带货隐藏风险点

线下体验店、康养讲座、短视频直播是监管重点，全程录音录像均会被市场监管、公安调取作为证据：

1.讲座现场必须持续显著标注大字提示：保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病；

2.现场不得提供免费“义诊”“把脉”“血压检测诊断疾病”，仅可做基础健康科普，不得根据检测结果推销产品；

3.直播口播、弹窗字幕全程规避医疗词汇，主播不得自称医生、健康医师；

4.禁止以免费鸡蛋、礼品诱导老年人集中参会，再通过虚假功效宣传强制推销高价产品，此类“坑老” 模式司法机关从重处罚。

二、企业内部管理制度顶层设计：杜绝“纵容业务员违规”，阻断单位犯罪追责路径

司法实务中，区分自然人犯罪与单位犯罪的关键标准，是企业是否建立完善合规管理制度、是否对员工违规行为进行约束处罚。若企业无任何合规制度，员工长期违规宣传，管理层视而不见、放任自流，直接认定单位犯罪，实际控制人、法定代表人、高管作为直接负责的主管人员从重追责。

反之，拥有完整合规体系、常态化监管、违规处罚记录的企业，即便个别业务员私下违规，可论证系员工个人私自行为，降低企业整体刑事风险。

结合肖律团队为数家保健品企业搭建风控体系的实务经验，四大核心制度缺一不可：

（一）宣传资料全审核存档制度

1.设立专职合规岗，所有宣传单页、海报、短视频脚本、直播文案、销售话术、朋友圈素材、讲座PPT，上线、印刷、使用前必须经合规、法务双重审核，签署审核留存记录，未经审核物料一律禁止使用。

2.所有审核通过物料统一归档保存，保存期限不少于五年；员工私自制作、转发未审核宣传内容，一经发现立即处罚。

3.线上平台投放广告，必须提前完成保健食品广告行政审批，取得广告批准文号，无批文不得投放线上广告，避免行政违法转化为刑事风险。

（二）员工合规管理与违规惩戒制度

1.员工入职签订《合规承诺书》，明确列明禁止冒充医疗身份、禁止宣传疾病治疗功效、禁止私自编造客户沟通话术等红线，约定违规解除劳动关系、承担对应损失，承诺书全部存档备查。

2.建立日常巡查机制：门店不定期暗访、业务员微信沟通随机抽查、直播回放定期核查，留存巡查记录、抽查截图；一旦发现违规宣传行为，出具书面整改通知、罚款、停岗培训，情节严重直接开除，所有处罚文书完整留存。

此处重点提醒企业经营者：很多老板抱有“业绩优先，违规小事不计较” 的错误思维，业务员夸大宣传只要能卖货就默许，一旦案发，办案机关会认定企业主观上追求虚假宣传牟利，属于单位整体犯罪故意。

而完整的处罚、整改记录，是辩护阶段证明企业无犯罪故意、已履行管理义务的关键证据，能够极大降低涉案后的量刑风险。

（三）财务与售后标准化制度

财务、售后制度是区分诈骗罪与虚假广告罪的核心证据，必须落地执行：

1.财务规范：所有销售收入进入企业对公账户，建立完整进销货台账、财务报表，资金仅用于原料采购、门店运营、员工薪酬、合规推广，禁止股东随意挪用、私分货款；完整留存采购合同、厂家资质、保健食品注册证书、检测报告。

2.售后退货制度：公示7 天无理由退货、剩余产品折价回收政策，设立专职售后客服，完整留存退货沟通记录、退款转账凭证；不得设置苛刻退款门槛，不得威胁、辱骂、拉黑申请退款消费者。完整售后记录能够直接论证企业不存在非法占有目的，是区分诈骗与虚假广告罪最有力书证。

（四）常态化合规培训、证据留存制度

每月组织全员法律合规培训，邀请专业刑辩律师讲解保健品涉刑典型案例、两罪认定标准、宣传红线，全程录制培训视频、留存签到表、课件；新员工入职强制完成合规培训方可上岗，无培训记录不得分配销售岗位。

企业留存全套合规资料（审核记录、承诺书、巡查记录、培训档案、处罚文书、财务台账、售后记录），一旦遭遇市场监管调查、公安刑事立案，全套资料可用于论证企业积极履行合规管理义务，仅个别员工个人违规，降低单位犯罪认定概率。

三、合规宣传实操指引：保健品企业哪些内容可以合法宣传，避开全部灰色地带

很多经营者存在困惑：严格禁止医疗化宣传后，产品卖点如何合法输出？结合《允许保健食品声称的保健功能目录》和《广告法》等规定，划分合法宣传边界，提供可直接套用的宣传逻辑。

（一）合法宣传第一维度：产品原料、标志性成分客观科普

可客观介绍产品内含的原料、标志性成分、含量，引用公开权威科研文献说明该成分天然膳食作用，全程不关联疾病治疗。

合规示例：本产品每粒含鱼油Omega-3 成分，Omega-3 是人体日常所需不饱和脂肪酸，广泛存在深海鱼类中，是维持人体血脂稳定的常见膳食营养补充原料。

违规反向示例：本产品鱼油成分能溶解血管斑块，治好高血脂。

（二）合法宣传第二维度：严格照搬国家备案的25 项法定保健功能

宣传保健功能表述必须与保健食品注册证书说明书原文完全一致，不得扩展、引申、加工解读。

允许表述：有助于增强免疫力、有助于调节肠道菌群、有助于改善睡眠、有助于维持骨关节健康等官方标准表述。

禁止延伸表述：有助于改善睡眠= 治好失眠；有助于维持血糖健康 = 治愈糖尿病。

（三）合法宣传第三维度：客观健康科普，剥离产品推销

线下讲座、短视频可做通用全民健康科普，讲解合理膳食、规律作息、均衡营养的重要性，科普内容不得绑定产品、不得暗示服用本产品解决身体疾病；科普与产品销售严格分割，科普内容仅作为独立知识输出。

（四）强制标配宣传提示语（所有宣传载体全程展示）

所有海报、短视频、直播画面、产品包装、沟通话术结尾，必须清晰标注提示：保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病，慢性病患者请遵医嘱就医，视频宣传中该提示全程持续展示，不得一闪而过。

（五）绝对禁止宣传内容汇总（企业合规岗逐条对照排查）

1.所有疾病治疗、预防、康复相关词汇；

2.医生、医师、老中医、三甲专家、科研人员等医疗专业身份；

3.百分百有效、无毒副作用、包治百病等绝对化功效承诺；

4.普通食品宣称任何保健、调理功效；

5.虚构客户康复案例、虚假体检诊断报告；

6.对比贬低正规药品、西药；

7.“无效退款”“根治”“停药替代药物” 等诱导性保证话术。

四、保健品企业长期刑事风控落地全流程总结

结合前文法理、判例、制度、实操标准，提炼六大可落地长效风控动作，企业经营者可逐条落地执行，全方位防范诈骗罪、虚假广告罪刑事风险：

1.资质先行，区分产品类别

严格区分保健食品、普通食品，仅蓝帽子保健食品可宣传法定25 项保健功能；普通食品杜绝一切调理、养生功效宣传，采购产品留存厂家全套资质、检测报告、注册证书归档。

2.全宣传物料前置双审核

设立合规岗位，所有线上线下宣传素材、销售话术、直播脚本、讲座PPT 使用前法务、合规双重审核，未经审核禁止投放、印刷、使用，全部审核记录存档五年以上。

3.严格管控员工对外沟通行为

禁止员工私自编造微信、线下沟通话术，统一标准化合规沟通模板；定期抽查业务员聊天记录、直播回放，发现违规立即书面处罚、留存整改证据，绝不放任夸大宣传换取业绩。

4.完善财务、售后两大核心证据体系

销售收入全部走对公账户，规范进销台账；建立常态化无理由退货售后机制，完整留存退款、售后沟通记录，用于论证无非法占有目的，区分诈骗与虚假广告罪。

5.常态化全员刑事合规培训

每月开展涉保健品刑事案例普法培训，新员工入职强制合规培训并签署合规承诺书，留存培训视频、签到表，夯实企业已履行管理义务的证据基础。

6.划清宣传语言刚性红线，统一合规表达

宣传仅客观介绍产品原料、备案法定保健功能，全程标注“保健食品不能代替药物”提示语；杜绝医疗术语、虚构专业身份、绝对化功效承诺、普通食品宣传保健功效四大类违规表述。

结语：合规才是保健品行业长久经营的根本出路

保健品大健康行业具备广阔市场需求，合法合规经营才能够实现稳定、可持续盈利，而所有涉刑案件的根源，均是经营者重业绩、轻风控，抱有侥幸心理突破法律底线。

刑法谦抑性原则明确，刑法是社会治理最后一道防线，正常合法的商业经营不会随意动用刑事手段打击，但刻意虚构事实、夸大功效、欺骗消费者、放任员工违法经营的行为，必然会受到司法机关从严追责。

区分民事违规、行政违法、刑事犯罪的分水岭，在于企业是否守住法律宣传底线、是否履行完整内部管理义务。对于保健品企业经营者而言，搭建完善的刑事风控体系，不是增加经营成本，而是守护企业资产、个人自由、事业根基的核心保障。

切勿因短期销售利益触碰诈骗罪、虚假广告罪两条刑事红线，唯有严守《广告法》《刑法》合规标准，规范宣传话术、客户沟通、员工培训、内部管理制度，才能避开牢狱之灾，实现企业长期稳健经营。

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