走私普通货物、物品罪的认定

梁栩境：广强律师事务所刑事律师暨金牙大状刑事律师团队(金牙大状律师网)走私犯罪辩护与研究中心秘书长

一、本罪与一般走私行为的界限

一般走私行为与走私犯罪的区别仅是社会危害程度不同，即社会危害严重应予刑事处罚的走私行为是走私犯罪，两者行为基本特征是一致的。也就是说，一般走私行为与走私犯罪相当于是一条逐渐加粗的直线，随着偷逃应缴税额的逐步增大，其社会危害性就增大。

因此，如果不考虑其它情节，对个人走私普通货物、物品行为来说，偷逃应缴税额是否达到5万元是两者的分界点；对单位走私普通货物、物品行为来说，偷逃应缴税额25万元是两者的分界点。

二、本罪与其他走私犯罪的区分

两者区别的关键是走私对象的不同。走私武器、弹药等特殊性质的物品分别构成不同的走私罪，走私除特殊性质物品以外的普通货物、物品的构成本罪。

三、本罪与偷税罪的区分

偷税罪是指纳税人或扣缴义务人违反税收法律、法规，采用虚构事实、隐瞒真相或者其他手段，不缴或者少缴应纳税款或者已扣、已纳税款，数额较大，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的行为。走私普通货物、物品罪也存在偷逃关税、增值税和消费税，不缴、少缴税款的问题。

从立法规定来看，走私普通货物、物品罪与偷税罪存在着法规竞合的关系。二者虽以偷逃税收为竞合基础，但前者泛指国家所有税收种类的偷税，后者所偷逃的只是普通货物、物品进出境的关税和增值税、消费税、船舶吨税。显然，前者的法条属一般法，后者属特别法。根据特别法优先原则，对走私普通货物、物品中的偷税行为，应当适用刑法关于走私普通货物、物品罪的规定。

四、本罪与骗取出口退税罪的区分

骗取出口退税罪是指以假报出口或者其它欺骗手段，骗取国家出口退税，数额较大的行为。在走私普通货物、物品罪的行为方式当中，也有假出口的行为方式，二者都涉及出口和国家税收，那么二者有何区别呢？

第一，走私普通货物、物品罪主要涉及对进出口货物的监管、征税制度；而骗取出口退税罪则涉及国家的出口退税制度；

第二，走私普通货物、物品罪中的假出口指的是在加工贸易走私方式中，对特定减免税货物未补缴税款而以假出口的方式予以核销手册，行为人此前并未缴纳过税款或未缴纳全额税款；而骗取出口退税罪中的退税则指行为人在全额缴纳税款后，又以假报出口或者其它欺骗手段骗取原来缴纳的税款。

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